方古是縣級市，隸屬於省裡管轄，由襄安市代為管理，稱之為代管市。
因為沒有市管市的條文，地級市可以直接管理縣、區，卻不能管理縣級市。
採取代為管理的方式，能夠成功避免市管市的情況出現。
而且，相比較普通的縣，代管市無論行政還是其他方面，都有得天獨厚的優勢。
就拿方古市來說，有準地級市之稱。
市委書記任開來，兼任襄安市副市長，級別是副廳級。
這只是行政級別方面。
工作重心上，縣級市以城市工作為重點，兼顧農村。
縣以農村為重點，兼顧城市。
在配套政策上，各級政府對縣級市的城建方面支援較多。
對縣的農業、扶貧較多。
城市規劃管理水平上，也各有區別。
市政府介入較多，基本上是縣級水平。
而縣城，是由駐地鎮政府管理，處於鎮級水平。
機構設定上，縣級市在城市建設規劃管理方面較強。
縣裡則在農業方面具有優勢。
招商引資條件上，縣級市比縣更有吸引力。
還有就是撥款方面。
縣級市由省裡撥款，而縣則是地級市撥款。
自然，省裡撥款的優勢明顯，縣是不能相比的。
總而言之，代管市各方面都要略高於普通的縣。
這也是不少縣領導想方設法，爭取撤縣建市的主要原因。
厲元朗是在得知彭安被省紀委來人帶走後，方才啟程前往方古市。
臨行前，他特意向省委書記畢太彰做了彙報。
由於彭安是縣委書記，歸省委管理。
其任命和撤職，需要省委做決定。
早在行動之前，厲元朗專門找過畢太彰。
這是應有的程式，不能不做。
畢太彰大致瞭解彭安信奉迷信的情況後，果斷同意厲元朗的決定。
這次電話，只是告知彭安已經歸案。
畢太彰表態說：“彭安不信政府信鬼神，必須予以嚴肅處理。元朗同志，關於龍縣書記的人選，你要儘快考慮。不宜耽擱過長，影響到工作開展。”
“是，我抓緊研究，一旦有結果立刻向您彙報。”
畢太彰的意思非常明確，襄安市的推薦人選，他會充分考慮，基本上就是板上釘釘。