其實百姓的要求很簡單，
吃飽，穿的暖，有個地方住，這就可以讓大多數人滿足，
可是如果沒東西吃，沒地方住，很多人就會鋌而走險，
為了活下去，為了自己的妻兒老母活下去。
水能載舟亦能覆舟。
京城裡，大雪紛飛，
有些人餓死，凍死，無家可歸，為了一口吃的可以賣兒賣女。
有些人酒池肉林，夜夜笙歌，
世道就是這麼個世道，哪有什公平仁義。
就這樣還能指望百姓守法，尊聽教化，不可能的。
為了治安，京城隨即實行嚴苛律法。
在京城，但凡偷盜者，以十兩為界，十兩以下，被抓斬去雙手，十兩以上，殺！
當街尋釁鬧事者，杖責二百。
這二百棍下去，一隻老虎也能被打的爬不起來，普通人就是一個結果死。
膽敢誹謗朝廷，亂議朝政者，割舌。
持械搶劫者，斬！
……
百騎司內衛的活動前所未有的頻繁。
一時間，京城風聲鶴唳！
害怕的不單單是百姓，還有朝中的大臣。
不到一個月的時間裡，那位皇帝已經處斬了四十二位京城大小官員。平均每天至少一個大臣被斬殺。
以至於有些官員主動的辭官還鄉。
他們在京城做官為了前程，為了榮華富貴，可不是為了戰戰兢兢，小命不保。
只可惜，有一些致仕的官員根本沒能如願的回到自己的家鄉，見到鄉親父老。
他們在離開京城之後沒多久就被一群黑衣人劫殺。
朝廷的刑部，百騎司內衛調查了數日是一點線索也沒有。
京城欽天監，觀星臺。
寒風凜冽，雪花打著旋飄過來，靠近之後便被無形的屏障擋住。
一個身穿道袍的中年道人在這上面飲茶。
“哎呦。”
幾聲嘆息，一個身穿紫色官袍，鬚髮皆白的老者是上了觀星臺。
“這個地方也太高了。”
老者坐下來就大口大口的喘著粗氣。那道人給他倒了一杯茶。
“你天天在這觀天象，可曾看出來這雪什麼時候停啊？這雪接連下了十日，京城積雪近三尺，每日都有超過千人凍死。”
“還要下十日。”
“還要十日？那京城的人最起碼要死一半。這附近的關中呢，又該死多少人？”
“此乃天意。”道人平靜道。
“天意？哎呀，又是這兩個字，老天不讓百姓活，百姓會反的！”老者嘆了口氣。