三天之後，報名出征人員的名單就收集完畢了，從名單上來看，經歷過戰役的文臣武將基本上都報名了，只有個別將領因為身體原因沒能報名。
接下來要做的就是具體到要選定哪些人出征。
劉協御駕親征，主帥是他自己，這個無需質疑，軍師諸葛亮。因避嫌之故，黃月英沒有隨行，留下來輔政。
水兵將領甘寧，由遼東緊急徵調過來，務必在三個月時間內大體熟悉蒸汽戰船的效能和戰術要領。
張遼雖然是徐州水師的督建，但他並不擅長水戰，所以被徵調到陸戰軍中。
水兵除了甘寧，還有張允，黃蓋，黃祖，呂蒙等人。而水兵統領則由文隱擔任，副統領夏侯玲和呂綺玲。
劉協覺得統領一職，還是由親近的人來擔任，比較放心，加上小字典對於他們的忠誠度和人品值都有提示，所以劉協用人就順手，更放心了。
陸戰將領人員中，有黃忠，趙雲，馬超，太史慈，夏侯惇，夏侯淵，張遼，張郃等人。
其他未被選中的報名人員，則留守下來，聽候調遣。人員選定之後，接下來要做的就是物資的調撥工作，需要在洛陽和徐州北海之間建立一條運輸線，將大量的軍用民用物資運往北海。
包括糧草，戰馬，煤炭，紙張，兵器，器械等各種物資。以及出征陸戰士兵也要開始往那裡集結了。
此時是五月仲夏，三個月後就是九月暮秋，到達倭人島，要不了多久就會進入冬季。劉協知道倭人島的緯線比漢朝國土普遍都偏北，所以到時候會格外的寒冷。
大批的棉衣棉被以及先關的禦寒物資也必不可少。
倭人島本來就處於板塊的夾縫之間，多火山和地震，是個資源匱乏的國家，而且在東漢時期的倭人島更是貧瘠如蠻荒時代。
從難升米所進貢的十匹爛布，就可見一斑。
因此九月出徵，提前整整三個月的時間進行準備，時間並不寬裕。
而這三個月，還不僅僅只是調撥物資和人員調配那麼的簡單，還需要進行全國範圍內的動員，讓全國的百姓支援這場戰爭，調動全國百姓的積極性。
北宮，勤政殿，樓宇之上，漢獻帝劉協憑欄遠眺，自語道：“為一彈丸之地，而舉全國之力，這樣做真的值得嗎？”
一個美麗的中年女子站在身後不遠處靜立，劉協彷彿知道後面有人似的，說道：“文姬。”
蔡琰走上前，說道：“陛下還是有所顧忌嗎？”
劉協嘆曰：“的確，彈丸之地，卻要動用如此人力財力物力，朕擔心會引起百姓怨聲。”
蔡琰曰：“陛下無須擔心，臣妾之前便已說過，一場戰爭不僅不會帶來倒退，反而還會促進大漢朝更繁榮的發展下去。”
蔡琰所言，其實劉協還是懂這個道理的，歷史也多次見證了這句話。蔡琰再次說這些話，無非是想堅定他出戰的信心。
劉協拉她過來，拍著她的手說：“放心吧，朕意已決，這次出征已成定局。對了，朕打算這次出征帶幾個孩子出去見見世面，你要隨軍出征，不打算也帶上孩子們嗎？”
蔡琰曰：“臣妾也正在思考這個問題，三個孩子，到底是都帶呢，還是都不帶，或者有的帶有的不帶。”