王林曰：“是的，不願生。一是衣食不定，二是戰爭不斷，造成人們不願意生，結合一些民間土製的節育措施。而且還有一個非常重要的情況，就是男女比例嚴重失調。”
劉協問：“男女比例嚴重失調？此話怎講？”
王林曰：“貧窮人家娶不起媳婦，富裕人家卻能娶多個，這就造成了男女比例嚴重失調。還有一個重要惡習。貧窮人家不願意要女孩，有些窮惡地區，在生了女孩後會將孩子丟棄或溺死。”
聽他如此說，劉協又想爆粗口罵人了，不由怒道：“溺死？這是在殺人啊！”
他在出生的時候，何後就要溺死他，後來是董後及時趕到才救了他的。所以劉協對於溺死這一詞非常的厭惡。
王林所說的這種惡習，也是很多年來沿襲下來的，朝廷曾經多次干預都收效甚微。千百年來重男輕女的思想已經在人們的頭腦中根深蒂固了。
劉協站了起來，在龍椅前走來走去，思索著，大臣們都看著他。
劉協問：“有沒有什麼好的辦法，阻止這種惡習？你們大家都可以說說。”
王林曰：“陛下，並無有效辦法，因為這種惡習已經形成風氣，如果將這些家庭抓起來，反而會造成不良後果，比如會給朝廷造成多餘開支，浪費生產力，該家庭其他孩子無人照顧等等。”
劉協也覺得王林說的很有道理，朝堂之上空有一般謀士，也想不出個辦法來。劉協很明白，這個問題必須要解決，都要男孩不要女孩，那以後人口還如何發展啊？
他必須要有足夠的人口來發展生產和迎接戰爭。
“主人……”突然小字典在劉協的頭腦裡小聲喊道。
“你有什麼事嗎？”劉協問，他曾經跟小字典說過非召不得現身，所以小字典一直都沒有敢主動出來說話的，這次不知何故，居然主動說話了，而且還是膽怯的小聲說話。
劉協想想也覺得好笑，可憋屈壞了這小字典。
小字典說：“我這裡有記載，南宋的時候，也是有很多溺死女嬰的惡習，朝廷也無法阻止，便採取了獎勵的措施，凡是生有女嬰的家庭，一律獎勵一石米。”
獎勵？聽小字典這麼一說，劉協頓時覺得豁然開朗。
略微思索了下，劉協曰：“頒佈旨意下去，凡是家裡生有女孩的，都可以到當地官府申請五兩銀子的補助，其中一兩銀子當場發放，剩餘四兩到女孩兒七歲時發放。”
王允曰：“陛下，這可能會是一筆相當大的開銷啊。”
劉協問：“涼州長安洛陽三地，一年有多少新生兒？”
人口資源大臣王林奏曰：“據不完全統計，每年新生兒大約在五十萬左右，按對半估算的話，女孩也有二十五萬。”
劉協曰：“二十五萬，每人五兩銀子，就是125萬，這還是分期發放的。國庫難道連一百來萬兩銀子都拿不出來嗎？”
王允又曰：“方方面面都需要銀子。”