他又說道：“所以我想出了這個辦法，成立這個慶州發展基金，鼓勵百姓將手中的餘錢儲存於這個基金裡。沒有固定時間的。無利息，但不會向百姓收取保管費用。如果定期存一年者，存滿一年後，可以到基金裡支取本金，外加上三厘利息。如果定期五年者，利息是四厘，如果定期十年以上者，利息是五厘。定期二年以上者，每年期滿可以到基金裡支取利息。當然也可以將利息繼續存於基金，用它們利滾利。但定期取利者。如果期限不滿，提前提取，那就要支付兩厘的保管費用。”
這裡有一個背景。宋朝也有類似銀行的機構，讓百姓存放錢帛，但不是支付利息，而是要收取保管費，這個保管費並且還很高。