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在上一年,膠西王劉卬犯法,劉長改封他為北庭王,封在西域,將膠西國改為郡,還給齊國,又將齊國的博陽郡改為濟南郡,收回廟堂所用。
廟堂設立濟南郡,倒不是要針對齊國或者其他,齊國如今不足為慮,這是劉敬的主意,主要還是為了濟水,劉敬正試圖用水運來取代原先的陸運,將東部的糧食,物資,豪族都用水運來運往廟堂這邊,又迅速又方便。張不疑也很是贊同,他覺得,若是遇到不好處理的豪族,還能當場讓他落水,實在是太方便了。
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