去年，海軍按照軍事改革的規定完成了編制調整，已經存在數十年的三大艦隊由此成為歷史，取而代之的是由海軍司令部直接管轄的三個職能司令部，即艦隊司令部、航空兵司令部與後勤裝備司令部，以及編在北方、東部與南方戰區之下的，專門負責作戰與訓練的艦隊司令部，而三大戰區的海軍岸基航空兵則統一交由戰區航空兵司令部管理。因為戰區航空兵司令部的主要職務均由空軍將領擔任，所以在執行作戰任務的時候，海軍岸基航空兵聽從空軍調遣，只是裝備建設、人事任命等方面的權力依然留在海軍手中。從長遠看，海軍最後能保留下來的只有艦載航空兵。