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從南陽郡走弘農郡才能去雒陽,所過之處,縣城都開啟了迎接劉悅,沒有任何阻擋,劉悅便每城留下一百兵馬,一則是掌握,二則是鎮壓境內的流民,同時收攏流民,只要願意老老實實生活的,劉悅不追究,並且開始以工代酬,為國家屯田,開挖河道溝渠,用糧食來結算工錢.
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