兵多，所需要花費的銀兩軍糧就多，對國庫來說負擔太大。
關鍵是這麼多銀子花下去效果並不是很大，因為北燕完全可以集中兵力破其一點，一旦開啟大戰，我涼朝只能被動迎戰，據城堅守。
一味地採取守勢只能退敵，不能殲敵，燕軍破不了關隘大不了換個地方重新進攻，或者退回草原等候時機捲土重來，久而久之更容易滋長燕軍傲慢之風，打擊己方士氣。”
皇帝下意識地點了點頭，似乎有些認同顧思年的說法：
“接著說，中策呢？”
“我朝邊關六鎮，從東向西依次排開，但從地形上看，雍州、琅州兩地向北突出，最先接敵，更是緊鄰北荒，燕軍從此進攻的可能性最大。
多年來也印證了這一點，北燕只要大軍南下，走琅州雍州的次數最多。
既然如此，我們可將銀子花在刀刃上，在雍琅兩地打造精銳野戰邊騎，一支足以與燕軍正面大戰的鐵騎。
至於其他四州可以適當縮減軍費，將兵力集中在險要關卡，小股燕騎入境無妨，可以關門打狗，各州駐軍要做的就是別放大軍南下即可。
這樣一來，燕軍攻雍州琅州，我可出關而戰，拒敵於國門之外，甚至擊敗燕軍！
若北燕不走雍、琅，攻向另外四州，我主力可兵分兩路，一路馳援戰場、一路反攻北燕內地，迫使其退兵。
只要打上那麼幾場勝仗，燕軍就不敢再輕易南下！
如果說下策是守，那中策就是攻守兼備。”
“有道理。”
塵堯目光微凝：
“花同樣甚至更少的銀子，同樣能起到退敵的效果。能打勝仗，總比一直被動挨打要好。
那麼，顧將軍的上策是什麼？”
“上策嗎。”
顧思年輕聲道：
“自然是轉守為攻，全面佔據戰場的主動權，使得燕軍不敢再犯我涼境。”
“呵呵，顧將軍這話可說得不清不楚啊。”
皇帝陛下笑了笑：
“如今我們連擊敗燕軍都極為勉強，何談全面佔據戰場的主動權？
轉守為攻四個字，說起來容易做起來可太難了。”
顧思年停頓片刻，沉聲道：
“陛下，轉守為攻未嘗不可！
雍州琅州前方，還有北荒三州之地，若是我大涼能出兵收復失地，便能轉守為攻！”
收復北荒~
這四個字一出口，塵堯的臉色瞬間就變得凝重起來，閉口不語。邊上那位高公公又想咳嗽了，琢磨一下最終還是閉上了嘴巴。
見皇帝沒有反應，顧思年接著說道：
“北荒三州背靠雍、琅，向北突出，若是能收復失地，我涼軍完全可以將戰線往北推進，插入燕軍腹地，如此以來燕軍不管想從哪裡南下，都得琢磨我涼軍會不會從北荒攻入草原，斷其後路。
三州之地百姓上百萬，民風悍勇，擇之為兵可成雄師；朔州有平原，盛產糧食，可供給前線軍需；涼州朔州馬場數十座，所產戰馬皆乃上等良馬，足以供騎軍征戰。
只要北荒入手，我涼軍便進可攻退可守，再無需忌憚燕人。
此乃臣的上策！”
一語言罷，大殿內陷入了片刻的寂靜，呼吸聲都清晰可聞。
過了許久，塵堯才緩緩搖頭：
“收復北荒，談何容易？此上策聽起來雖好，但真正做起來太難了。