且不說散人玩家的想法，葉家鎮最後依然能夠佔據章安縣城，在各大公會眼中無疑變得深不可測，暫時不可為敵。
而揚州各方npc勢力也不得不預設葉鋒佔據章安縣城的事實，情況比他原本預計的還要好。
“主公，這些俘虜要如何處置？”沈北請示道。
葉鋒心中早有計較:“讓他們拿錢來贖吧。”
一來這些士兵無法放心的使用，二來還能增加一筆可觀的收入。
一天之後聚集在城外的玩家也相繼散去，因為大漢王朝已經取消了懸賞，算是葉鋒佔據章安縣城已經得到了官方的預設。
玩家對此的反應暫且不提，葉鋒已經忙得腳不沾地了。
領地終於踏出了關鍵性的一步，需要做的事情很多，只有做好了這些事情，才能夠將其完全轉化為領地的底蘊。
第一件事情就是在全縣範圍內釋出安民公告，自此以後章安縣將在大荒葉家的治理之下。
如果說前面的內容讓章安縣的百姓難以安定的話，畢竟世世代代已經在大漢王朝治下生活了上千年。
那麼後面的政策就立刻讓他們有些難以置信，同不息城一樣的政策可以說是開創了歷史的先河。
第一條就是從此以後農業稅全免，在生產力不發達的年代，農業稅是最主要的稅收來源。
這條政策就代表著完全放棄了大部分的稅收，就連玩家看到了都覺得不可思議。
“沒想到npc能夠接受如此超前的想法。”
“一個縣數百萬人，一年的稅收至少數百金幣，說不要就不要了，真是大氣。”
“什麼大氣？我看是他們圖謀更大，根本看不上眼前的利益。”
只要眼光長遠一點的玩家都能夠看出，這個政策潛藏的巨大好處。
可惜就連玩家的領地，也沒有哪個有這樣的氣魄。
更因為要向大漢王朝繳稅，可以說該交的稅一樣不少。
等到一次糧食收割後，葉鋒沒有派人去收稅，章安縣的百姓終於相信了幾分。
葉鋒又開始了第二個大動作，大面積遷徙居住於村莊的百姓，將數十萬百姓遷往不息城。
原本不息城雖然是縣城，但是人口只有二十幾萬，趁此機會將其補充到百萬。
如此一來，葉鋒就算是擁有了兩座名副其實的縣城，底蘊大增。
可惜不息城距離升級郡城依然遙遙無期，也無法知道具體所需要的條件。
隨後就需要對領地原本粗糙的管理制度進行改革，暫時仍然沿用大漢王朝的制度。
將沈北任命為章安縣縣尉，開始在全縣範圍內募兵，重新組建縣兵以及對外征戰的葉家軍。
將黃山任命為不息城縣尉，在城內募兵，組建守衛領地的護衛軍團。
將周維正式任命為不息城縣令，仍然負責不息城的一應事務。
而剩下的章安縣縣令之職，葉鋒沒有發現合適的人員。
原本章安縣的官員屬於新降，肯定無法委以重任。
“主公，許煒已閒賦在家半年多，當可擔此重任。”周維提醒道。
葉鋒如夢初醒:“該死，居然把他給忘了！雖然給了嘉獎，但是這麼久沒有再委任職務，難免會有些讓人寒心。”
而且許煒是4階主官，已經足以勝任縣令之職。
於是非常自責道:“多虧了你的提醒，我這就親自去請他上任。”