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所以一直到西元1960年,全國都是實行的“雙軌制”,新區按新法,老區按老法。老城區就只能是按照過去的做法,要維修或者新建某條管道,就對道路“開拉鏈”,有的時候一年甚至要“開啟拉鏈”七八次,這顯然對城市造成了很大不便。
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