自從楊前鋒和張麗華同時調出陽光派出所後，城區社會治安也只穩定了半年就開始反彈，除形勢的發展外，主要原因是楊帆所長得力的干將太少，要說工作都還能幹，但是缺少了像楊前鋒這樣能充分發揮主觀能動性，身先士卒超前謀劃，並創新工作方法，科學安排嚴格管理的人才；第二是再沒有出現像楊前鋒和張麗華那樣優劣互補，默契配合，再困難的事都能心往一處想，勁往一處使，總能給人柳暗花明又一村，同時讓人振奮的好搭檔。所以近年來城區管控不力，治安案件和刑事案件的發案數居高不下，所裡只有疲於應付，後來發展到根本沒有警力和精力去抓巡邏防範和管理，全部警力都投進了辦案中，就這樣還應付不過來，雖然做了很多事，也查處和偵破了許多案件，由於防範和管理根不上去，老的問題還沒有處理好新的問題又來了，導致打防管控嚴重脫節，形成惡性迴圈的局面。
楊帆所長對此看的很清楚，也感到很吃力，想一下扭轉這個局面又感到力不從心，所以在人事變動前他想讓楊前鋒回來當所長自己當指導員，並且找了王衝局長，但王衝局長沒有同意，因為王衝有他的想法，他本來想讓楊前鋒在農村換一個所工作，這樣隨時調動時那裡的工作不會造成大的影響，而城區派出所畢竟是大所，所長不能隨便動，如果把楊前鋒調去了，接著又要動他影響就不一樣了，雖然他認為楊帆所長的建義是好的，楊前鋒到陽光派出所當所長也肯定能勝任，但他不想這麼做，楊前鋒副局長沒有當成，但可以讓他到更適合的位子上去，比如說刑警隊，治安科都很適合他，再說楊帆所長在城區還是能壓的往陣的，再說又沒有出什麼亂子，也不想讓楊所長這麼早就讓位。這些都是王衝的真實想法。
很多事人算不如天算，由於上面有規定，本地人不能在本地當公安局長，為了嚴格執行這一規定，地委在全區範圍內進行了公安局長大交流，交流中也有的縣公安局長調到了地區公安處任職了，公安處也下派了一些人，王衝調到南陽縣任公安局長，公安處內保科科長汪冬生調到金水縣公安局任局長。
由於這次主要領導的突然變動，王衝原來的想法也黃了。新人新氣象說的一點也沒有錯，但就看這個氣象是什麼樣的氣象了，作為公安局長自己一定要一生正氣，要是能把隊伍帶好，並且一心撲在工作上，處處以治安穩定這個大局為重，想人民群眾所想，思人民群眾所思，急人民群眾所急，給人民群眾一個安居樂業的好環境，同時公平公正的依法處理問題，讓人民群眾滿意，應該說就是一個釋放正能量帶來愛民親民新氣象的好局長了。要不就是一個平平庸庸的局長，帶不來什麼新氣象。反之帶來的只能是害民坑民的另一番新氣象。
汪冬生到任後首先召開了中層幹部見面會，接著召開了全體民警會議，楊前鋒從兩次開會的情況中汪局長的發言看，他對公安內保工作業務可以說是很熟很熟，熟得對內保單位管裡規定的很多條款都能背的出來，但講到別的業務一脫稿就不行了，明顯很吃力。不過他認為當一把手只要不講外行話就行了，各項業務不需要樣樣精通，關鍵是要有帶隊伍的能力，汪冬生畢竟是從機關下來的，平時也經常組織地直內部單位開會，所以說話一套一套的，並且也符合當前金水公安隊伍的狀況，因此楊前鋒對他下步管理隊伍的辦法和措施還是很認可的。
事實也是這樣，汪冬生個子一米七五左右，身體長的壯而不肥，四十二歲的人看上去四十歲不到，黃色面板國字臉，濃眉大眼，就是嘴唇偏厚了點，另外他的鼻子平了點，在臉上顯得寬了些，只要注意看總讓人感到不配這張臉，要是這個鼻樑再高些，鼻翼向內收一點他還真是一個完美的大帥男。他從警後一直在公安處工作，在內保科幹了十年，最缺少的就是基層工作經驗，楊前鋒聽人議論說這次公安處有意讓他下來鍛鍊回去後重用。
兩次會議後，縣局各單位都出現了新的氣象，特別是局機關都緊張了起來，沒有人敢遲到或早退，各派出所根據汪局長的要求，紛紛編寫簡報送到局裡，開始各單位的簡報質量還不錯，可後來為了證明自己在幹事，連芝麻大的小事也編期簡報，這天林茂派出所處理了幾個治安糾紛，蘇來寧笑頭子快，一下就整理出來了幾張紙拿到楊前鋒面前說：“這期簡報你再看一下行不行，要是行我就叫沈小輝去列印去了。”
楊前鋒拿在手上看了看說：“你是大手笑，當然行。”說著他皺起了眉頭說：“這應該是沈小輝的工作，你分管這一塊，但不能總是越俎代苞，還是多叫他寫，讓他多鍛鍊鍛鍊。”
蘇來寧笑了笑說：“我也想啊！可是他每次寫出來的東西就那麼幾行字，說了多次了就是改不過來你叫我怎麼辦？”
楊前鋒堅持說：“他就是心浮氣躁了點，年輕人有這個毛病也很正常，不過他很聰明，只要把心放在這上面了很快就行了，你還是多教教他，讓他儘快進入內勤這個角色。”
蘇來寧點點頭說：“放心，我會盡力讓他儘快進入角色。”
楊前鋒又看了下手上的稿紙說：“你對這個簡報風怎麼看？”
蘇來寧哈哈哈的大笑著說：“真有創意，我還是第一次聽說‘簡報風’這三個字。”接著他在楊前鋒對面坐了下來說：“不瞞你說，我對這個就不感興趣，但是沒辦法，大老闆（從汪冬生來後，不知道怎麼局長不叫局長了，都改叫大老闆，楊前鋒後來注意了一下，漸漸的很多部門也變了叫法。）要求的事不做又不行，再說各派出所都在趕簡報的數量，年終還要納入對派出所年度工作的考核，不寫不行啊！”
楊前鋒搖搖頭說：“是啊！還把這工作納入了各單位年終績效考核。”說到這他喝了口茶接著說：“搞好內部宣傳是對的，也是必要的，但光求數量不求質量，搞到最後就成了形式主義。”他抖了抖手中的稿紙說：“比如說我們今天干的這些事都是日常工作，還這樣正兒八經的寫個簡報就沒有必要，這最多也只是個工作資訊，領導真要想掌握各派出所的工作動態情況，不如叫派出所每天打個電話報給治安科，由治安科匯總做個統計表報送給相關領導就行了，目前這樣做簡直就是老命傷財，當然哪個派出所真要處理了有影響的重大治安案事件或者破了有影響的刑事案件專門寫個簡報還是要的，另外在治安管理中有什麼好的管理辦法和經驗也可以寫一寫，這些不但下面要寫，局裡還要整理轉發，好讓兄弟單位學習和借鑑，從而推動工作。”說著他又抖了抖手中的稿紙說：“這樣的簡報不能依我，依我一個月一期就行了。”
蘇來寧沒想到楊前鋒就一個小小的簡報問題發表了這麼多有價值的意見，眼見為實，和楊前鋒一起工作還不到三個月，可這段時間以來他從楊前鋒身上學了許多東西。他聽了連連點頭後嘆了口氣說：“現在像你這樣想事情的太少了，上週我到局裡去才發現現在局機關看上去很正規，那只是表面現象，我感到汪局長遲早要被那幫喜歡吹吹捧捧的人帶壞。”
楊前鋒笑笑說：“不會吧！人家裡機關下來的，這點覺悟還沒有？”
蘇來寧認真的說：“正因為他是機關下來的，我才這麼說，因為他從來在基層工作過，機關呆慣了總有一種高人一等優越感，可以說他們原來在公安處機關時可能都沒有把各縣的局領導放在眼裡，現在下來工作了，也感到一切都無所謂，包括提一個股所隊長啊等等，在他們看來不算什麼，提哪個還不一樣？所以近水樓臺先得月，那幫吹捧的人很有可能下一步都能得到重用。另外我看這個趨勢，汪局長要不早點醒悟過來很可能要上他們的當。”
楊前鋒近來基本上不到局裡去，有事都自己把處理了，基本上也不向汪局長彙報，所裡局裡近期的變化他一點也不知道，聽蘇來寧這麼一說他吃驚的說：“是嗎！難道王局長有什麼嗜好被他們盯上了？”
蘇來寧豎著大拇指笑著說：“和聰明人說話就是輕鬆。”接著他又認真的說：“你說的一點也不錯，原來汪局長的愛好還很廣泛，目前來看他一是喜歡跳舞，現在那幫人每天晚上都叫上女警或社會上氣質還不錯的女人在局裡那個舞廳玩，那個服務可週到了，聽說為了不影響第二天的工作每天晚上玩兩小時；二是喜歡字畫，只要來了畫家他們都把他叫去，聽說來的時間不長，字畫已經收藏了不少，你說這樣下去他以後那有心思工作。”
楊前鋒嚴肅的點了點頭說：“要是這樣，公安局肯定要走下坡路了。”接著他不解的說：“女警喜歡跳舞的不多呀？”
蘇來寧笑著說：“是不多，有的會跳但不會去，有一個你可能想不到，你猜猜是誰？”說到這裡蘇來寧賣關子。
楊前鋒想了想點了幾個，但蘇來寧都說不是，他最後搖搖頭說：“猜不到。”
蘇來寧得意的說：“我就知道你猜不到，就是交警隊的會計方小菊。”
楊前鋒只知道有這麼個人，但對她一點也不瞭解，於是說：“是她？”
蘇來寧肯定的說：“對，是她！她不是和她愛人離婚了嗎？再說小孩也大了，所以沒事就去舞廳學會了跳舞，聽說還跳的非常的好呢！每次都是她陪汪局長從開始跳到結束，加上人還長的不錯，汪局又一個人在這裡，不知道他們下步會不會……。”蘇來寧把兩個大拇指豎起來放在一起又鉤了鉤。
楊前鋒知道蘇來寧的意思，深思了一下說：“別說可能還真危險！”
蘇來寧站起來說：“不是可能，現在就有人說的有鼻子有眼睛的了。還有人說親眼看見他們晚上到金水賓館去了。”
楊前鋒簡直不相信自己的耳朵，說：“這麼快就有這種說法了？”
蘇來寧從楊前鋒手上把簡報草稿拿過來說：“等著吧！估計有好戲看，我去叫沈小輝列印去了。”
蘇來寧調來後和楊前鋒配合的很好，在所裡平常很喜歡和楊前鋒談心，他總感到楊前鋒身上有他學不完的東西。最讓他終身難忘的是兩個月後發生的兩件事。