朱棣和烏格齊的會盟是成功的，但遠遠談不上圓滿，雙方仍然缺乏一些信任。守城和劫糧是通往成功的必由之路，從朱棣的角度來說，北平是他的家，當然應該由他來守，不可能交給烏格齊；劫糧則是投入少，產出高的事情，他本以為烏格齊會欣然接受；但烏格齊卻不這麼認為，他對朱棣的戰鬥力只保持了審慎的信任，他擔心朱棣守北平守不了多久，一旦自己在南下劫糧的時候，朱棣沒守住北平，那自己豈不是被包了餃子？這是烏格齊萬萬不能接受的。另外，從作戰意志上來說，朱棣和朝廷是勢不兩立的，是必然要血戰到最後時刻的；烏格齊則不然，其收益要等到朱棣登上皇位才能兌現，所以烏格齊心中必然有個底線，一旦越過這條線，他會立刻放棄協議，撤退出關。
所以在最後的協議中，朱高煦被指派南下劫糧，這某種程度上相當於人質；而烏格齊協助守城，則相當於一種監視，一旦朱棣戰敗，他就可以第一時間通知己方軍隊撤退，所以這個方案對烏格齊是非常有利的，進可攻退可守，但對朱棣也可以說也是上佳方案，因為對他來說，不存在進退的問題，因為他已經無路可退。
無論怎麼說，當雙方達成協議之後，立刻就展開了軍士調動，當朱棣的六萬騎兵和烏格齊的九萬騎兵合兵一處，沿著北平城巡遊時，那一望無際的騎兵驚駭了所有人。李遠和張悍天立刻向房山、兩線一帶撤退；昌平的徐輝祖和北平城下的盛庸都閉門不出，不敢應戰。
昌平城牆不高，烏格齊打算攻一下試試，朱棣也沒有反對。烏格齊出動騎兵沿著城牆遊射，朱棣出動一萬步兵攻城。蒙古人的騎射本事確實無人能敵，但是他們必須行進到二三十丈的位置上，才能威脅到城牆上的明軍，可惜這點距離對於虎蹲炮、火繩槍來說，卻根本不算什麼。徐輝祖在城上佈置了大量的盾牌兵，用來保護其後的火繩槍兵和虎蹲炮，然後當叛軍接近時，近的用火繩槍，遠的用虎蹲炮，所以時間不長，朱棣和烏格齊就停止了攻擊。
清點損失後，朱棣損失了三千，烏格齊損失了兩千，而戰果實際上是沒有，兩人看到這種結果，兩人都臉色鐵青。不過烏格齊並沒有責怪朱棣，而是問起城上明軍使用的武器的來歷，朱棣如是回答了。烏格齊很感興趣，順勢向朱棣討要這些武器，朱棣苦笑的告訴他，自己只有虎蹲炮，沒有火繩槍，且都部署在北平城頭上。烏格齊無奈，只好作罷。
經歷了攻擊昌平的失敗後，兩人則完全沒有了攻擊盛庸大營的興趣，同時也堅定了二人的信念，要擊敗這種軍隊，正面進攻是不可取的，只能靠劫糧。不過既然北平城頭也有虎蹲炮，烏格齊對守住北平城也多了一些信心。但是烏格齊要求均分未來繳獲的虎蹲炮和火繩槍，朱棣有些由於，但最後還是答應了。
武英殿，軍機處。
自戰爭開始之後，不知道從什麼時候開始，朱允炆就有了一個習慣，每天都要到軍機處聽一遍戰局分析彙報，如果時間比較緊或者身體不舒服，也會讓王度等人到乾清宮給他講解。不過大部分情況下，朱允炆還是會到軍機處聽回報，因為這裡面的資料更全。
王度拿著指揮棒，看向朱允炆：“皇上，可以開始了嗎？”
“嗯，開始吧。”
王度咳嗽了一聲，略微直了直腰，開始講解：“今天是四月三十日，但軍報基本都是四月二十五日發出的。”
“目前，盛庸部正在做排幹護城河水，填平城壕的事情，從進度上看，四月二十五日還沒有完成，但今天應該差不多了。”
“魏國公部還在昌平，無法接近北平城垣，因為烏格齊的騎兵就在昌平附近遊弋。”
“平安部還在保定，據他報告，朱高煦和蒙古軍在保定、真定一線遊弋，切斷了他的糧道。”
“瞿能將軍已經與張倫將軍匯合，駐紮在河間，正在與附近的蒙古軍做拉鋸戰。”
“滄州的王忠翽告急，說蒙古人遊弋在滄州北岸，有過河騷擾修河百姓的企圖，希望朝廷增援。”
朱允炆想了想，道：“宋禮怎麼說？”
“宋大人的意思是燕庶人掘開運河的地點是精心設計的，所以修復起來比較困難，還需要一個月的時間。”
“能加快速度嗎？”
“倒是可以，除了人手之外，他還希望使用水泥。”
“可以，令山東布政使鐵鉉和都司梅殷，全力配合修復運河，不能超過二十天。”
“是！”
“永平方面呢？還沒有攻下來嗎？”
“還沒有，耿將軍二十四日的軍報說，由於永平城三面環山，唯一的西南面卻地勢狹窄，不好使用大軍攻城，所以只能使用虎蹲炮，可是將炮運到山上有些困難，所以進度要慢一些，不過他保證五日內破城，算來今天就應該破城了。”
“哦。”
過了一會兒，朱允炆突然想起一個事情，道：“朱棣在北平城裡嗎？”
“是啊，按照情報來看應該是。”
“那就是說北平城外只有烏格齊的三萬騎兵，就擋住了徐輝祖的五萬大軍，而朱高煦的兩萬騎兵，就牽制了平安的十五萬大軍？”
“這個？”王度猶豫了一下，旁邊的劉璟屏退了輔助的參謀人員，然後一起跪倒，道：“皇上，臣等以為，此時要確立平燕大將軍的人選了。”
“什麼意思？”朱允炆有些不明白。
“如今平安、盛庸、徐輝祖部已經有三十萬之眾，再加上通州、保定、真定、直沽等部接近四十萬人，但卻令出多門，沒法擰成一股繩。俗話說：家有千口，主事一人。如今已經到了平燕的最後關頭，皇上，您應該下決心了。”
朱允炆狐疑的看著王度、劉璟二人，隱約有點明白了，臉色陰沉的道：“那你們認為北平城下的三十萬之眾，應該交給誰？”
“臣不敢妄言，此事還應由皇上明斷。”
朱允炆嘆了口氣，站起身來，拍了拍二人的肩膀：“你們起來吧，朕明白你們的意思了。”
王度、劉璟站起來，看著朱允炆的背影，連大氣也不敢喘。
朱允炆猶豫了一下，最後道：“傳朕旨意：授平安為徵北大將軍，接令之日，剋日趕往北平，總攬平燕事宜；盛庸、耿璇為副將軍。”
“令耿璇五日內攻破永平，然後攻取灤縣、遵化、薊州鎮，封鎖喜峰口關。另外提醒他小心在意，步步為營，燕庶人不易對付。”
“另外令武定侯郭英、江陰侯吳高伺機奪取大寧、開平，以武定侯為主。”
過了一會兒，朱允炆繼續道：“授魏國公徐輝祖平北將軍，統領真定、河間、滄州、保定、直沽駐軍，確保平燕大軍的糧草、武器供應，並剿滅朱高煦和蒙古軍，瞿能、徐凱為副將軍。”
“另外，令開國公常升、越巂侯俞通淵在開封做好接駕準備，朕要駐蹕開封，親自主持平燕事宜。”