政事堂，關於修建通濟渠的相關討論正在進行，首先，是由工部尚書宇文愷對整個工程及施工方案進行說明，並接受政事堂諸公的詢問。
政事堂諸公，指的是在政事堂議事的三省（中書、門下、尚書）長官，如今加起來有十五人。
可以說這十五人就是宰相級別的高官（宰執），至於在場的其他人，除了御駕親臨的天子及旁聽的太子，可以說都是跑腿的。
通濟渠的資料，政事堂諸公都已事前拿到手，有了幾日的翻閱時間，以便對這個勾連黃河、淮水的運河有一個初步瞭解，而看資料時產生的疑問，就要在此時讓宇文愷做出解答。
換而言之，反對馬上修建通濟渠的幾位宰執，現在就準備發動進攻。
通濟渠的重要性，不言而喻，所以沒人反對修建通濟渠，但卻對何時開工以及如何修建有了一正一反兩種意見。
位高權重的尚書令李允信，就是反對者之一，如果他在這次會議上依舊持反對意見，那麼天子宇文溫也不得不考慮一下通濟渠的動工時機。
宇文愷為了今天，準備充分，但他僅僅是從工程角度來闡述通濟渠的可行性，對於開工時機及相應一連串問題，要由另外的人來回答。
中書舍人郝吳伯就是其一，本來他即便身處政事堂內，只有接受問話的份，而現在，當然依舊是接受詢問。
原因在於郝吳伯以中書舍人的本官，檢校營通濟渠將作少監，實際上負責了整個施工方案的“可行性研究”工作，他既然對現在舉債並馬上動工修建通濟渠給出了正面意見，現在就得面對反對者的發難。
郝吳伯不是一個人面對發難，新任工部的水部郎中鄭通，也陪著郝吳伯一起接受質問。
質問持續了一個多小時，郝吳伯和鄭通費盡口舌，好不容易將反對者的質疑一一解答，隨後引來了最有分量的反對者——尚書令李允信。
李允信不反對修通濟渠，只是認為時機不對，朝廷應該過幾年開工，而且舉債修運河的做法十分不妥。
李允信知道修建通濟渠是宇文溫的意思，但他作為尚書令，既然認為情況不對就要據理力爭，不能讓朝廷揹負上沉重的債務，其他幾位反對者也是這種擔心。
舉債的行為，無論動機、原因是什麼，首先會讓百姓以為朝廷快撐不下去了，人心浮動，很容易被別有用心之人渾水摸魚。
第二，發行所謂公債，向民間募集資金，萬一應者寥寥，或者募集不到足夠的資金，這讓朝廷的臉面往哪裡擱？到時候誰負責？誰負得起責？
前面兩點都還好，第三點，也是最重要的一點，舉債修運河，平白無故讓朝廷背上鉅額債務，一旦接下來幾年別的地方急著動用大量錢糧，已近負債的朝廷去哪裡變出錢糧？
如今年景好，所以公債到期後朝廷似乎有能力連本帶利兌現，可萬一接下來幾年有什麼閃失，導致財政收入不理想，屆時公債到期無法兌現，那該如何是好？
誰能保證接下來數年，朝廷財政收入盈餘，足以支付到期公債的本金和利息？
要是到時出了紕漏，激得民怨沸騰，到時候，要殺多少人，才能平息民怨？
尚書令位高權重，在政事堂諸公里，是最接近宰相一職的職位，尚書令李允信的質問，郝吳伯和鄭通是無法巧言令色或者回避不答，而他們也確實沒那資格作保證，自己的腦袋也無法平民怨。
這兩位“啞火”，有議事權的門下侍郎劉炫同樣也無法反駁，道理相同，至於劉焯，因為作為禮部尚書主管學政，今日連進議事堂的資格都沒有，更別說反駁。
最後一個為宇文溫把關的大將、中書令李德林，面對“發行公債一旦出事，誰負得起責任”的質問，拿出一副時下流行的老花眼鏡帶上，從面前案上厚厚的卷宗中拿出一些資料。
“非常之事，行非常之道，尚書令所言，確實為國為民，卻是過慮了...”
李德林不和李允信糾結舉債後到底誰能承擔責任，而是針對“風險”二字。
首先，朝廷舉債修運河，確實會讓不明真相百姓心裡犯嘀咕，覺得朝廷情況不妙，但實際上只要朝廷能確保官軍將士糧草充足，確保百官俸祿足額髮放，出現災情能賑災，那麼天下就亂不起來。
些許愚民的庸人自擾，不足以干擾中樞決策。
第二，朝廷發行公債，向民間舉債募集資金，開的利息是二分，為期四年，這已經算是不錯的利息，即便是民間櫃坊以此利息攬存都不怕攬不到儲戶，信譽一直很好的朝廷，難道還怕沒人來買公債？
說抓到這裡，李德林反問：“莫非尚書令以為，朝廷的信譽不佳，以至於百姓不會踴躍購買公債？”
這種事情李允信哪裡可能說是，於是回答：“此言差矣，朝廷信譽自然是好的。”
“既如此，尚書令的憂慮，可以放一放了。”
李德林的反問，可以說是結束了這個問題，李允信當然知道朝廷(（天子）信譽好，而即便朝廷信譽不好，他也不可能當面說出來。
以上兩點，郝吳伯、鄭通、劉炫其實是可以說的，但他們品級不夠，面對位高權重的尚書令李允信，不可能反問“莫非尚書令以為，朝廷的信譽不佳？”。
所以只能默然無語，不然鋒芒太過，怕是要被人詬病。
所以三人的“敗退”，實際上是為了讓中書令李德林出來對陣。
前兩點質疑，現在算上有了解釋，李德林接著說下去。
第三點，朝廷無法還債的風險，實際上不存在。
李德林拿著厚厚的資料，開始擺事實、講資料：自明德元年以來，朝廷開支與日劇增，主要原因，有以下幾點。