青齊之地，即以青州為代表的戰國之齊國故地，青齊之地崇佛之風旺盛，原因有很多，總而言之是現世讓百姓絕望，所以寄希望於彌勒下生，希望彌勒佛能夠帶來太平盛世。
在青州十分流行的《彌勒下生經》裡，對於彌勒下生後的人間淨土做出了許多描述，讓百姓們為之神往。
人間淨土的場景有很多，譬如街道乾淨，城邑聚落無閉門者；無水火、刀兵；無飢謹；莊稼茂盛，不生雜草；一種七收，用功甚少，收穫甚多等等。
這樣的人間淨土，和讓人絕望的現世一對比，百姓自然嚮往，比起彌勒上生那虛無縹緲的彌勒淨土，平民更願意相信彌勒下生在人間開創人間淨土，大家共享太平盛世。
自晉國永嘉之亂後，世家大族跟隨司馬皇帝衣冠南渡，而普通百姓卻無法逃過江南，只能在家鄉苦苦熬著，青州之地歷經石趙、冉魏、後燕，終於再度歸屬晉國。
在建康的皇帝改了劉姓，國號宋，與北朝以黃河為界，位於黃河以南、泰山以東的青州成了前線，飽受戰火摧殘。
後來劉宋內訌，宋國徐州刺史薛安都反，連帶青州刺史沈文秀一起，以青徐之地投奔北朝魏國，青州從此歸屬北朝統治。
大量心向南朝劉宋的青州本地豪族起兵反抗，被魏軍鎮壓，隨後魏國將這些豪族及大量百姓遷往國都平城，設平齊郡進行安置。
這些人被稱為‘平齊民’，以俘虜的身份，在平城過著屈辱的生活，從此背井離鄉，不得返回故土。
與此同時，魏國又把大量河北豪族遷往青齊之地，以便鞏固統治，這些外來戶，和本地家族發生了激烈的摩擦和爭鬥，讓青齊之地不得安寧，而青州作為南北交鋒的前線，依舊戰火連天。
無論是蕭齊、蕭梁都在想辦法‘收復’青州，長期的南北戰爭，讓青齊之地的百姓苦不堪言。
好不容易熬到周國平齊，長江以北之地盡在一個版圖，青齊不再是戰爭前線，大家好歹鬆了口氣，結果消停了不到三年，周國爆發內戰。
這仗一打就是七八年，佔據青州總管府的尉遲氏，不斷進攻南面的徐州總管府等隋國控制的地盤，青州百姓要麼被徵發上戰場，要麼被徵發去輸送糧草當苦力。
好不容易熬到隋國滅亡，結果周國又對陳國用兵，青州總管府派出水軍經由海路南下，入長江與陳國水軍交戰，無數青齊百姓再次被徵發從軍，一去就是大半年。
陳國還沒拿下，周國又爆發內戰，無休止的戰爭，讓青齊百姓對現世愈發絕望，所以對於彌勒下生創造人間淨土的念頭，愈發渴求起來。
佛經說彌勒要過五十六億年才會下生，百姓等不了那麼久，迫切希望彌勒提前下生，所以大造佛像許願，希望佛祖能夠體恤人間疾苦，而這就是青齊之地流行彌勒下生信仰的主要原因。
青齊之地的邑義，數量眾多，有的邑義人數不過數十，有的邑義人數有數百，而大一些的都邑義，人數逾千都很常見。
至於更大的大都邑義，成員人數有多少，沒人知道，大概連官府也不知道吧。
邑義的成員，既有尋常百姓，也有普通官吏，大家都對現世絕望，加入邑義來尋求一絲安慰，所以青州總管府雖然對於數量越來越多的邑義開始進行限制，但實際上收效甚微。
佛教信仰在周國是主流，不但州郡官員大多信佛，就連鄴城、長安的權貴也大多信佛，當年周武帝滅佛，引起了許多權貴的不滿，待其去世沒多久，佛教再度在周國興盛起來，如今的青州官員，又如何能控制各地邑義的發展？
百姓結社，歷來是朝廷大忌，數百年來，不是沒有人藉著邑義聚集無知百姓，行那大逆不道之事，但對於官府來說，這麼多邑義總不能全都禁了，到時候官逼民反鬧出民變，自己也得倒黴。